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Guía de ayuda legal ante el Tribunal Arbitral del Deporte
(en vigor desde el 1 de noviembre de 2020)

Disposiciones generales

Art. 1   Esta Guía de Ayuda Legal (la “Guía”) elaborada por el Consejo Internacional de Arbitraje del Deporte (CIAS, en sus siglas en francés) de conformidad con el Artículo S6.9 del Código de Arbitraje Deportivo (en adelante, el “Código”), tiene como objetivo facilitar el acceso al Tribunal Arbitral del Deporte (TAS, en sus siglas en francés) a las personas físicas sin suficientes recursos económicos y defender sus derechos cuando los intereses de la justicia así lo requieran. 

Art. 2   Esta Guía se aplica en:
(a)    Cuestiones relacionadas con deportes incluidos en el programa de deportes de la edición de los Juegos Olímpicos o los Juegos Olímpicos de Invierno, tras la presentación del formulario de solicitud de Ayuda Legal; y
(b)    Procedimientos de las Cámaras Ordinaria, Antidopaje y de Apelación. 

Art.  3    El CIAS es responsable de la financiación de la Ayuda Legal y vela para que el sistema de Ayuda Legal tenga la financiación suficiente.

Art. 4   El CIAS ejerce sus funciones de Ayuda Legal a través de la Comisión de Ayuda Legal, compuesta por el/la Presidente del CIAS como Presidente y por cuatro miembros del CIAS nombrados de conformidad con el Artículo S4 d) del Código, con el fin de salvaguardar los intereses de los atletas y decidir sobre las solicitudes de Ayuda Legal a su entera discreción. 

Art. 5   La Ayuda Legal puede:
(a)    concederse, en base a una solicitud motivada y acompañada de documentación justificativa, a cualquier persona física cuyos ingresos y patrimonio no sean suficientes para permitir a esa persona cubrir los costes del procedimiento, sin que ello afecte a los recursos mínimos necesarios para su soporte vital y el de su familia.
(b)    consistir de cualquiera, o todas, de las siguientes posibilidades para el/la Solicitante:
         1.    Liberarlo/a del pago de los costes del procedimiento o de la provisión de fondos, teniendo en cuenta que la solicitud puede ser rechazada si:
          -    El/la Solicitante no toma todos los pasos necesarios para reducir dichos costes, incluyendo solicitar el nombramiento de un Árbitro Único; o
          -    la Cláusula Arbitral de sumisión al TAS dispone que debe nombrarse a una Formación Arbitral de tres árbitros y el Demandado no acepta pagar la provisión de fondos; o
          -    el/la Solicitante es el/la Demandado/a y, por tanto, no se le requiere el pago de su parte de la provisión de fondos;
          2.    Escoger un/una abogado/a “pro bono” de la lista del TAS, mencionada en el Art. 18; y
          3.    en caso de que la Formación Arbitral haya decidido celebrar una audiencia, conceder al/ a la Solicitante un importe fijo para cubrir sus gastos de transporte y alojamiento, así como aquellos de los/las testigos, expertos/as e intérpretes, siempre y cuando los mismos hayan sido convocados para presentarse en la audiencia con la autorización de la Formación Arbitral, así como también los gastos de transporte y alojamiento de su abogado/a pro bono.

Art. 6   La Ayuda Legal será rechazada si es evidente que el TAS no tiene competencia o si se considera que la reclamación del/ de la Solicitante o los argumentos de su defensa son frívolos o vejatorios. La Ayuda Legal no puede concederse a instituciones, asociaciones o clubes deportivos ni a cualquier otra persona jurídica.

Procedimiento de la Solicitud de Ayuda Legal

Art. 7   La Ayuda Legal puede ser solicitada por:
(a)     El/La Solicitante/Demandante/Apelante (el/la Solicitante) una vez haya presentado la solicitud de arbitraje/declaración de apelación y pagado la tasa de la Secretaría del TAS;
(b)     El/la Demandado/a/Apelado/a tan pronto como reciba la solicitud de arbitraje/declaración de apelación.
A partir de ese momento, la Ayuda Legal se podrá solicitar o reconsiderar en cualquier momento durante el procedimiento, pero únicamente para cubrir costes futuros y no se otorgará de forma retroactiva.

Art. 8   Toda solicitud de Ayuda Legal debe dirigirse por escrito a la Secretaría del TAS, por correo electrónico o cualquier otro medio electrónico apropiado, adjuntando el Formulario de Solicitud de Ayuda Legal disponible en la página web del TAS, (www.tas-cas.org), debidamente cumplimentado y firmado.

Art. 9   El/La Solicitante debe proporcionar toda la información necesaria para probar su situación económica, acompañando los documentos justificativos pertinentes especificados en el Formulario de Solicitud de Ayuda Legal. El/La Solicitante debe presentar también, de forma resumida, los motivos de su demanda/apelación/defensa a fin de constatar que su demanda/apelación/defensa tiene base jurídica. Se requerirá al/a la Solicitante a que autorice a instituciones estatales y a terceras personas a que puedan presentar información confidencial respecto a los medios económicos del/ de la Solicitante.
En caso de que falte información relevante, documentos o cualquier otro medio de prueba, la Secretaría del TAS podrá requerir al/ a la Solicitante a que presente dicha prueba, en ausencia de la cual la solicitud de

Ayuda Legal podría ser rechazada.

Art. 10   Al emitir su decisión sobre la solicitud de Ayuda Legal, la Comisión de Ayuda Legal motivará brevemente su decisión.
La decisión se comunicará al/a la Solicitante y no podrá ser objeto de recurso.
El procedimiento de solicitud de Ayuda Legal es gratuito. 

Art. 11   Todo/a beneficiario/a de la Ayuda Legal acepta informar inmediatamente a la Secretaría del TAS de cualquier cambio que se produzca en las circunstancias en base a las cuales se otorgó la Ayuda Legal, así como de la aparición de cualquier otra hecho relevante para la concesión de la Ayuda Legal. 

Art. 12   El/la Solicitante de Ayuda Legal podrá solicitar que se reconsidere su solicitud en el caso de que, con posterioridad al rechazo total o parcial de su solicitud, su situación económica se hubiese visto deteriorada significativamente.
Salvo la consideración del cambio en la situación financiera del/de la Solicitante, las mismas disposiciones que regulan las solicitudes de Ayuda Legal serán aplicables a las solicitudes de reconsideración. 

Art. 13   La Ayuda Legal tiene efecto desde el día en que se solicita y la misma finaliza cuando finalice el procedimiento ante el TAS, salvo si entretanto es revocada por la Comisión de Ayuda Legal.

Art. 14   La Comisión de Ayuda Legal podrá revocar la Ayuda Legal, total o parcialmente, si constata que el/la beneficiario/a ya no tiene derecho a la misma o si ha sido otorgada de forma errónea. 
Toda decisión de revocar la Ayuda Legal deberá estar motivada y no podrá ser objeto de recurso.
La revocación de la Ayuda Legal puede tener efectos retroactivos.

Costes

Art. 15   De conformidad con el Artículo R64 del Código, al final del procedimiento la Secretaría del TAS fijará el importe final de los costes del arbitraje.
De conformidad con el Código, la Formación Arbitral deberá indicar en el laudo final qué parte debe abonar los costes del arbitraje o en qué proporción serán compartidos por las partes. 
Como norma general, la Formación Arbitral tiene discreción para ordenar a la parte vencida que pague una contribución a los honorarios de abogado/a de la otra parte y a otros costes incurridos por esta última en relación con el procedimiento. 

Art. 16   Al finalizar el procedimiento de arbitraje, el/la beneficiario/a de la Ayuda Legal puede ser condenado a pagar los costes del procedimiento. Sin embargo, el TAS puede renunciar a su derecho a reclamar dichos costes. 
El/La beneficiario/a también puede ser condenado a pagar una contribución a los honorarios de los/las abogados/as de la parte vencedora. En ese caso, el/la beneficiario/a deberá pagar dicha contribución, que no será pagada en ningún caso por el TAS. 

Art. 17   Si la parte distinta al/a la beneficiario/a de la Ayuda Legal en el procedimiento es condenada a pagar los costes del procedimiento, en ese caso dicha parte deberá pagar los costes al TAS con independencia de que se haya otorgado Ayuda Legal al/a la beneficiario/a. En el caso que el/la beneficiario/a de la Ayuda Legal resulte total o parcialmente exitoso en un procedimiento que tenga como objeto una reclamación de carácter monetario y sea ordenado a pagar una parte de los costes de dicho procedimiento, la Ayuda Legal se revoca de forma automática y el TAS requerirá al/ a la beneficiario/a que pague su parte de los costes del procedimiento hasta la cantidad otorgada a su favor en el laudo arbitral. 

Función del/de la abogado/a «pro bono»

Art. 18   La Secretaría del TAS elaborará una lista de abogados/as voluntarios/as («abogados pro bono»), competentes en arbitraje internacional y/o derecho del deporte y capacitados para trabajar en los idiomas oficiales del TAS. 
Si lo considera conveniente, la Secretaría del TAS podrá publicar esta lista. La lista se entregará al/ a la beneficiario/a de la Ayuda Legal quien podrá escoger libremente a su abogado/a.
El/La beneficiario/a de la Ayuda Legal podrá poner fin al mandato del/de la abogado/a pro bono en cualquier momento. 
El/La abogado/a pro bono puede, asimismo, quedar liberado de su mandato con la autorización del/ de la Presidente de la Formación Arbitral o el/la Árbitro Único. 
En caso sea necesario, el/la beneficiario/a podrá solicitar a la Secretaría del TAS un/una abogado/a «pro bono» de remplazo.
El CIAS y el TAS no serán en ningún caso responsables por alguna por las actividades realizadas o el asesoramiento dado por el/la abogado/a «pro bono» en defensa del/de la beneficiario/a de la Ayuda Legal.

Art. 19   Si la Comisión de Ayuda Legal autoriza el nombramiento de un/una abogado/a «pro bono», dicho/a abogado/a debe aceptar:
(a)    trabajar gratuitamente para el/la beneficiario/a;
(b)    representar al/a la beneficiario/a ante el TAS dentro del marco de su mandato; y
(c)    limitar su actividad de abogado/a pro bono a lo que sea necesario para proteger los intereses del/de la beneficiario/a, teniendo en cuenta la naturaleza, la relevancia y dificultad del caso, así como los servicios profesionales que se esperen de él.
El/La abogado/a pro bono no podrá negarse a aceptar el caso sin motivos fundados y no podrá pedirle al/a la beneficiario/a que corra con ningún gasto ni honorarios, ni podrá aceptar ningún pago del/de la beneficiario/a.

Condiciones de reembolso

Art. 20   Salvo en circunstancias excepcionales, el TAS no paga los gastos del/ de la beneficiario/a de Ayuda Legal ni de su abogado/a por adelantado.
Al final del arbitraje y si la Comisión de Ayuda Legal lo ha decidido previamente, el beneficiario y/o el/la abogado/a del/de la beneficiario/a podrán solicitar un reembolso de todos o una parte de los gastos incurridos por los mismos de conformidad con el Art. 5 b) 3 de esta Guía.
Esta solicitud deberá estar acompañada de los justificantes de los gastos para los que se solicita el reembolso. 
A no ser que la Comisión de Ayuda Legal decida algo distinto, el TAS pagará la cantidad solicitada en concepto de reembolso hasta el importe fijo otorgado en la decisión en la que se otorgó la Ayuda Legal.
Cualquier decisión relativa al reembolso no podrá ser objeto de recurso.

Confidencialidad

Art. 21   El procedimiento para otorgar Ayuda Legal es confidencial.
Ni el personal de la Secretaría del TAS, ni los árbitros del TAS, ni los Miembros de la Comisión de Ayuda Legal del CIAS podrán revelar a terceros parte alguna de la solicitud de Ayuda Legal o cualquier otro elemento de prueba a terceras personas, salvo a las solicitudes de las autoridades judiciales estatales. 
La Secretaría del TAS deberá:
(a)    informar a las otras partes del arbitraje que se ha concedido Ayuda Legal al/ a la Solicitante; y
(b)    remitir una copia de la decisión de Ayuda Legal a la Formación Arbitral para información.

Disposiciones transitorias y finales

Art. 23   Esta Guía se aplicará a los procedimientos iniciados a partir del 1 de noviembre de 2020.

Esta Guía entró en vigor el 1 de septiembre de 2013 y fue modificada el 1 de enero de 2019 y el 1 de noviembre de 2020.